Almanya, Özbekistan’daki nüfuzunu kumarda nasıl kaybediyor?

admin

Administrator
Yetkili
Admin
Global Mod
On yıllardır Orta Asya Özbekistan hükümeti “çok vektörlü bir dış politika” izliyor ve bu çerçevede çeşitli büyük güçlerle ilişkilerini genişletiyor veya kısıtlıyor. Ancak Özbekistan’ın Rusya, Çin veya ABD ile ilişkileri ne kadar yakın olursa olsun, ülkenin Almanya ile her zaman özel ilişkileri olmuştur – şimdiye kadar.

1991’de Sovyetler Birliği dağıldığında, Baltık Devletleri’nde, Ukrayna’da ve ayrıca Kafkasya’da kendi devletleri için kitlesel hareketler başladı. Öte yandan, beş Orta Asya cumhuriyetinde işler o sırada görece sakindi. Bu bölgeler, Sovyetler Birliği’nin erken evresinde zaten sanayileşmişti ve yerel kadroların kültürel politikaları, Sovyet çok-etnili devleti çerçevesinde yeni ulusların ortaya çıkmasına izin verdi. Sovyet Orta Asya’da yaşam standardı onlarca yıldır yükseldi. 1991 yılının sonunda Boris Yeltsin, Ukrayna’nın Moskova’dan koptuğunu öğrendi. Rusya Cumhuriyeti’nin o zamanki başbakanı, bundan sonra Sovyetler Birliği’nde, özellikle de Orta Asya cumhuriyetleri ile birlikte kalacağını anladı ve uzatmadan SSCB’yi feshetti. Rusya için daha küçük bir Sovyetler Birliği, Orta Asyalılarla tamamen mali sübvansiyon işi anlamına gelirdi.

Özbekistan’a çok sayıda turist AB’den geliyor


Kazakistan, Türkmenistan ve Özbekistan’ın üç devletinde, eski siyasi seçkinler Sovyetler Birliği’nin sona ermesinden sonra yönetmeye devam ettiler – Komünist partiler isimlerini değiştirdi, ancak siyasi sistemlerde neredeyse hiçbir büyük değişiklik olmadı. Tacikistan’da ancak 1997’de sona eren bir iç savaş çıktı. Sadece Kırgızistan’da otuz yıl boyunca liberal bir demokrasi ortaya çıktı, ancak bu son zamanlarda sorunlu sulara girdi.


Özel


yazara

David X. Noack (1988 doğumlu), Doğu Avrupa ve Orta Asya’da uzmanlaşmış bir tarihçi ve siyaset bilimcidir. Berlin’de büyüdü, Greifswald’da (BA) tarih ve siyaset bilimi, Potsdam’da (MA) askeri tarih ve askeri sosyoloji (Askeri Çalışmalar) okudu ve 2015’ten beri Mannheim Üniversitesi’nde doktora öğrencisi. Diplomasi tarihi konulu tezinde 1920’ler ve 1930’larda Orta Asya’daki büyük güçlerin siyasetini inceledi. Halen Bremen’de serbest gazeteci ve oradaki üniversitede öğretim görevlisi olarak çalışıyor.


Bir yanda daha zengin Türkmenistan ve Kazakistan devletleri ile diğer yanda Kırgızistan ve Tacikistan’ın bölgesel yoksullar evi arasında Özbekistan uzanıyor. 35 milyondan fazla nüfusuyla ülke, diğer Sovyet sonrası Orta Asya devletlerinin toplamıyla hemen hemen aynı nüfusa sahip – diğer dördünün nüfusu 41 milyon. Türkmenistan ve Kazakistan’da siyasi elitler topraklarının altında uyuyan doğal gaz zenginliğine güvenebilirken, Özbekistan’da bunu yapamıyorlardı. Ülke geçimini tarım, altın madenciliği, sanayi ve turizmden sağlıyor. Başlıca tarımsal ihracat buğday, patates ve pamuktur. Buhara, Hive ve Semerkant gibi şehirlerde turistler asırlık kültürlerin anıtlarına hayran kalabilirler. 2019’da yaklaşık 100.000 AB vatandaşı, Timur’un 14. yüzyılın sonlarına kadar uzanan izlerini sürmek için Özbekistan’a geldi.

Özbekistan, Washington ile Moskova arasında her zaman mekik politikası yürütmüştür.


Bağımsızlığından bu yana, Özbekistan insan hakları alanında kasvetli görünüyor. 1990 yılında Sovyetler Birliği’nde Yüksek Sovyet’in başına geçen İslam Kerimov, ülkenin bağımsızlığından sonra da sorunsuz bir şekilde yönetimini sürdürdü. Komünist Parti, adını Halkın Demokratik Partisi olarak değiştirdi ve iktidarda kaldı – ancak daha sonra, uzun süredir Başkan Kerimov’un o zamandan beri iktidarda olan yeni bir parti kurması oldu. Güvenlik ve İşbirliği Teşkilatı’nın seçim gözlemcileri, bağımsızlıktan bu yana hiçbir seçimi özgür ve adil olarak sınıflandırmadı.

Özbekistan’ın dış politikasında açıkça ayırt edilebilen iki dönem olmuştur. 2016 yılında görevi başındayken hayatını kaybeden Kerimov yönetiminde ülke kendisini birçok komşu ülkeden tecrit etti. Özbek hükümeti büyük güçler arasında gidip geliyordu. 1999 yılında ülke, adını üye ülkelerin baş harflerinden oluşan GUUAM ittifakına katıldı.

Bölgenin ekonomik, siyasi ve hatta askeri olarak yeniden bütünleşmesini eleştiren Sovyet sonrası alanın devletleri ittifakta bir araya geliyor. Birkaç yıl sonra Özbekistan (tekrar GUAM olan) GUUAM ittifakından ayrıldı, 11 Eylül 2001 terör saldırılarının ardından ülkedeki ABD üslerini açtırdı ve Rusya liderliğindeki Toplu Güvenlik Antlaşması Örgütü’ne katıldı. 2012’de Özbekistan yine bıraktı. Özbekistan, Washington ile Moskova arasında her zaman sadece rejimin çıkarlarına hizmet eden bir mekik politikası yürütmüştür.

Özbekistan, Pekin ve Moskova’ya yöneliyor


Karimov’un 2016 yılında hayatını kaybetmesinin ardından, 2003 yılından bu yana Kerimov döneminde başbakanlık yapan Şevket Mirsiyoyev, cumhurbaşkanlığı görevini devraldı. O zamana kadar nispeten izole olan ülke, tüm komşu ülkelere sınırlarını açtı. Tacikistan, onlarca yıldır neredeyse imkansız görünen bir siyasi çözülme gördü. İki ülke arasındaki sınır yirmi yıl boyunca bile mayınlıydı.

Batı’da, her şeyden önce, mutlu bir ruh hali yaratan ekonomik liberalleşme duyurusuydu. Ancak ekonominin açılmasıyla birlikte özellikle Rus ve Çinli şirketler ülkeye daha fazla yatırım yapmaya başladı. Askeri açıdan, Taşkent’teki yeni hükümet de Rusya’ya doğru yeni adımlar attı. Özbek hükümeti uzun süredir Washington ve Moskova arasında gidip gelme politikası yürüttüyse, Taşkent’in şimdi yöneldiği iki kutup Pekin ve Moskova’dır.

Berlin ve Taşkent her zaman yakın işbirliği içinde olmuştur.


Özbeklerin büyük güçleri dengeleme politikasını özel kılan şey her zaman Alman faktörü olmuştur. Özbek bağımsızlığından bu yana Taşkent, Berlin’in Orta Asya’daki kilit ortağı olmuştur. Özbekistan bir kez daha Batı’ya sırtını döndüğü için ABD 2005’te Karşı’daki askeri üssünü kapatmak zorunda kaldığında, Bundeswehr’in Afgan sınırına yakın Tirmez’deki stratejik hava ikmal üssü açık kaldı. Ekonomik liberalleşmenin bir sonucu olarak, Rus ve Çin şirketleri Özbekistan’da giderek daha fazla sipariş aldığında, Taşkent, kabine masasında Taşkent’te bir Alman vatandaşı olan bir Alman’ın Özbekistan’ın Yeniliklerden Sorumlu Bakan Yardımcısı olup olmayacağı konusunda Berlin ile müzakere etti. Ancak bu planlar öğrenildikten sonra direniş oldu ve hiçbir şey çıkmadı. Bu iki olayın gösterdiği şey: Berlin ve Taşkent her zaman yakın işbirliği içinde olmuştur.

Ancak özel Alman-Özbek ilişkileri ekonomik olarak desteklenmiyor. Federal İstatistik Ofisi, Özbekistan’ı Almanya’nın dış ticaret ortakları arasında 66. sırada listeliyor. Kamyonların Taşkent’ten Berlin’e dümdüz gitmeleri halinde yaklaşık 65 saate ihtiyaçları vardır. Deniz ticareti de bir seçenek değil – Özbekistan, komşu ülkelerinin denize erişimi olmayan dünyadaki iki ülkeden biri. E40 Trans-Avrasya Otobanı üzerinden geçen kamyon rotası, et endüstrisi gibi bazı Alman sektörlerinde popülerdir, ancak ulusal ekonominin daha büyük ekonomik sektörleri için geçerli değildir. Son yıllarda sözde inovasyon ortaklığı kuruldu ama bu henüz dış ticaret rakamlarına yansımadı.

Özbekistan’ın karmaşık durumu


Bunun yerine, Berlin ve Taşkent arasındaki bağlantı her zaman tamamen politikti. Özbekistan için AB ile özel ilişkiler geliştirme fırsatı sundu ve Federal Cumhuriyet için Orta Asya ülkesi, Berlin’in Orta Asya politikası için bir platform görevi görebilir. Özbekistan’ın yalnızca diğer dört eski Sovyet devletiyle değil, aynı zamanda Afganistan’la da sınır komşusu olması özellikle yararlıdır.

Mevcut federal hükümetin -öncelikle Yeşiller ve FDP’nin kabine üyeleri tarafından dayatılan- Rusya’yla karşı karşıya gelme politikası Özbekistan’ı rahatsız edici bir role zorluyor. 2022’de BM Genel Kurulu’nda Ukrayna’ya karşı yasadışı saldırı savaşı konulu oylamalarda, Özbek büyükelçisi oylamadan uzak durmuş, hatta Moskova’dan yana oy kullanmıştı. İki ülke arasındaki ilişkiler çok yakın.

Her şeyden önce, Baerbock yurtiçinde puan kazanmak istiyor


Genel dış politikaya ek olarak, son zamanlarda birkaç yanlış adım atıldı: Federal Dışişleri Bakanı Annalena Baerbock (Bündnis 90/Die Grünen) geçen yıl Ekim ayında Özbekistan’ı ziyaret ettiğinde bir kadın sığınma evini ziyaret etmesi üzdü ve Özbek Dışişleri Bakanı kapının dışında beklemek. Bir şey ya üzerinde anlaşmaya varılmadı ya da basitçe kötü planlandı. Bir ay sonra, Alman makamlarının Özbek asıllı bir Rus girişimcinin villasında arama yapması üzerine Taşkent’teki Alman büyükelçisi Özbek dışişleri bakanlığına çağrıldı.

Kadına yönelik şiddet, Özbekistan da dahil olmak üzere Orta Asya’da yerel medyada neredeyse hiç fark edilmeyen ciddi bir sorundur. Federal Dışişleri Bakanı ev sahibi ülkenin üst düzey diplomatlarını gücendirirse Özbek kadınlarına nasıl yardım edileceği belli değil. Her şeyden önce, Baerbock’un dış politikası, defalarca, eylemlerinin Almanya’da nasıl işlediğinin, dış politika açısından uygun olmasından daha önemli olduğu izlenimini veriyor.

Değerler hakkında saçmalamak


Yeşil Parti’nin geçen sonbahar ziyareti sırasında, federal hükümetin Özbekistan’ın Rusya ve Çin’e olan bağımlılığını azaltmaya çalıştığı sık sık söylendi. Bu iddialı bir hedef olurdu: Asya Kalkınma Bankası’na göre, Özbek ihracatının çoğu 20 yılı aşkın bir süredir Çin’e gidiyor ve onu Rusya takip ediyor. İthalat açısından Halk Cumhuriyeti, beş yıl önce de Özbek ithalat istatistiklerinin zirvesinde yer almayı başardı. Almanya’nın bir şeyi nasıl değiştirmek istediğini bilmek ilginç olurdu.

1927 gibi erken bir tarihte, Weimar Cumhuriyeti hükümeti ilk Orta Asya stratejisini benimsedi. Berlin’in bölgedeki somut ekonomik ve siyasi hedeflerini ele aldı. Soru, bölgedeki mevcut Alman hükümetinin çıkarlarının ve hedeflerinin ne olduğudur. Demokrasilerin otokrasilere karşı mücadelesinden bahsetmek veya değerler hakkında tekrar eden tartışmalar, herhangi bir somut politikaya veya eylem tavsiyesine yol açmaz. Egon Bahr’ın bir keresinde dediği gibi: “Bir politikacı çıkarlarını adlandırmak yerine ‘değerler’ hakkında gevezelik etmeye başladığında, odadan ayrılma zamanı gelmiştir.”

Bu, açık kaynak girişimimizin bir parçası olarak gönderilen bir giriştir. İle açık kaynak Berliner Verlag, serbest yazarlara ve ilgilenen herkese ilgili içeriğe ve profesyonel kalite standartlarına sahip metinler sunma fırsatı verir. Seçilen katkılar yayınlanacak ve onurlandırılacaktır.

Bu gönderi, Creative Commons Lisansı (CC BY-NC-ND 4.0) altında lisanslanmıştır. Yazarın ve Berliner Zeitung’un adının belirtilmesi ve herhangi bir işlemenin hariç tutulması koşuluyla, genel halk tarafından ticari olmayan amaçlarla serbestçe kullanılabilir.

Geri bildiriminiz var mı? Bize yazın! briefe@Haberler